Comune di Storo (Tn - Italy)

Le associazioni nello statuto comunale

L'art. 2 che riguarda i principi statutari ispiratori, i fini e gli obbiettivi programmatici al comma 2 dispone: "Il Comune rende effettiva la partecipazione all'azione politica e amministrativa comunale, garantendo e valorizzando il diritto dei cittadini, con particolare riguardo agli anziani, invalidi e portatori di handicap, delle formazioni sociali, degli interessati, degli utenti e delle associazioni portatrici di interessi diffusi, di ogni espressione della comunità locale, di concorrere allo svolgimento e al controllo delle attività. e al comma 9: "Sostiene le attività e le iniziative del volontariato e delle libere associazioni. Favorisce la funzione sociale della cooperazione a carattere di mutualità".

L'art. 29 che riguarda i principi dei servizi pubblici, al comma 2 lett d) dispone: "ll Comune per l’erogazione dei servizi di carattere sociale collabora con gli Enti, le associazioni di volontariato e le cooperative sociali, che operano in particolare a favore degli anziani, invalidi e portatori di handicap."

L'art. 31 che riguarda la gestione dei servizi in economia al comma 2 fa carico al sindaco di riferire annualmente al consiglio, in sede di approvazione del conto consuntivo, sull'andamento, la qualità ed i costi di ciascuno dei servizi resi in economia, esponendo altresì l'orientamento dell'amministrazione in relazione alle osservazioni e proposte eventualmente formulate dagli utenti o loro associazioni."

L'art. 32 che riguarda i servizi in concessione al comma 2 dispone che: "I concessionari sono scelti con criteri stabiliti di volta in volta dal Consiglio comunale, sulla base di requisiti tecnici, imprenditoriali e sociali, privilegiando nella scelta del concessionario, a parità di condizioni, le cooperative, le associazioni aventi per legge la rappresentanza dei mutilati, degli invalidi e dei portatori di handicap, le associazioni di volontariato e le imprese senza fini di lucro."

L'art. 47 con riguardo agli strumenti di partecipazione popolare dispone: "Le associazioni, le cooperative sociali, i comitati e Enti sono chiamati a partecipare al confronto con l'Amministrazione comunale ogni qual volta ci si riferisca a questioni di carattere generale di loro pertinenza, secondo le modalità stabilite nel regolamento sulla partecipazione. A tal fine il Comune istituisce l'albo delle libere associazioni riconosciute e delle cooperative sociali, previa istanza di riconoscimento. Il Comune valorizza le forme associative e le cooperative da esso riconosciute in conformità a quanto disposto dal presente articolo, garantendo per quanto possibile l'utilizzo delle proprie strutture e contribuendo secondo le disposizioni previste dall'apposito regolamento. 

Le associazioni nel regolamento comunale per la partecipazione e la consultazione dei cittadini

Capo V - Forme di valorizzazione dell'associazionismo

Art. 9 Interventi a favore dell’Associazionismo

1. Il Comune valorizza le autonome forme associative e di cooperazione tra i cittadini mediante: 

• a) l’accesso alla documentazione di cui è in possesso l’Amministrazione, l’adozione di idonee forme di consultazione nel procedimento di formazione degli atti generali, apporti di natura tecnico - professionale ed organizzativa;
• b) la concessione in uso di sedi e attrezzature nonché forme di incentivazione economico - finanziaria nei modi stabiliti dalla legge e dal regolamento per la concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari.

2. Il Comune può affidare a libere associazioni la gestione di strutture, servizi pubblici o di iniziative di interesse pubblico.

3. In applicazione di quanto affermato all’art. 47 comma due dello statuto viene stabilito il principio della gratuità della concessione in uso di attrezzature, strutture e locali propri o dei quali il comune ha comunque la disponibilità, alle associazioni iscritte all’albo, come stabilito nei regolamenti citati all’art. 11, fatta salva la facoltà della giunta comunale di chiedere un canone di affitto a quelle associazioni che dispongono di entrate proprie e di possibilità economiche.

Art. 10 Albo delle Associazioni

1. Viene istituito l’albo comunale delle associazioni, cooperative sociali, comitati e Enti

2. Per l’iscrizione all’albo le associazioni devono presentare un proprio statuto da cui risultino: 

• a) eleggibilità delle cariche;
• b) volontarietà dell’adesione e del recesso dei membri;
• c) compatibilità dello scopo sociale con le finalità generali e gli obiettivi stabiliti dallo Statuto comunale.

 3. L’iscrizione all’albo è condizione necessaria perché il Comune possa attivare gli interventi previsti all’articolo precedente.

Art. 11 Modalità di iscrizione

1. In sede di prima applicazione sono iscritte d’ufficio previa integrazione della documentazione richiesta gli enti e associazioni che ricevono contributi correnti sui benefici del regolamento recante criteri generali e modalità per la concessine di sovvenzioni, contributi sussidi e ausili finanziari e attribuzioni di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati, approvato dal consiglio comunale nella versione vigente nella seduta del 23 gennaio.1997 con deliberazione n. 4 o che beneficiano di una sede concessa a norma del regolamento concernente criteri generali e modalità per l’uso dei locali nei centri civici comunali di Storo Darzo e Lodrone approvato dal consiglio comunale nella medesima seduta con deliberazione n. 5.

2. Le nuove iscrizioni sono disposte d’ufficio a seguito della prima concessione di benefici economici o di locali o attrezzature in conformità a i citati regolamenti.

3. Si deroga dall’obbligo dello statuto per le associazioni che beneficiano di contribuzione corrente a carico del bilancio comunale e che sono contemplate negli articoli 35, 46 e 56 comma 1 del regolamento per la concessione dei contributi qui sopra citato.

Art. 12 Collaborazione con gli organi del Comune

1. Le associazioni di cui agli articoli precedenti, nonché i comitati spontanei costituiti per la tutela di particolari interessi collettivi locali, hanno diritto di essere sentiti dall’Amministrazione comunale, in ordine agli interessi di cui sono portatori.