Delibera n. 40 del 4.03.1999.

OGGETTO: Lavori di costruzione centro sociale pluriuso di Storo – 2° stralcio (completamento palestra e dei relativi spazi di pertinenza): approvazione della variante con aggiornamento prezzi, finanziamento completo della spesa, accettazione del contributo provinciale e approvazione del bando di gara.

RELAZIONE

Si richiamano i seguenti provvedimenti:

• delibera del consiglio comunale n. 18 del 23.2.1990 di approvazione del progetto generale esecutivo;

• delibera del consiglio comunale n. 129 del 28.11.1990 di approvazione del piano finanziario del 2° stralcio;

• delibera del consiglio comunale n. 130 del 28.11.1990 di approvazione ai soli fini tecnici del progetto esecutivo del 2° stralcio;

delibera consiliare n. 50 del 7.5.1992 di riapprovazione, finanziamento e modalità di appalto del 1° stralcio, che veniva appaltato con contratto n. 584 di repertorio del 12 luglio 1994

I lavori del 1° stralcio venivano appaltati in data 12 luglio 1994 con contratto n. 584 di repertorio ed ultimati il 12 dicembre 1997.

L’originario progetto del 2° stralcio del costo di Lire 1.689.000.000 (872.295,70 €) prevedeva il completamento funzionale di ambedue le strutture (teatro e palestra) con prezzi datati al 1989.

Poiché già con il primo stralcio si è dovuto procedere all’appalto con offerte in aumento a causa della la mancata remuneratività dei prezzi, è stato necessario aggiornare i prezzi e le aliquote IVA, aumentate nel frattempo al 10%, ed adeguare il capitolato alla nuova L.P. 26/93 entrata in vigore nel 1995, prevedendo l’esecuzione dei soli lavori completamento funzionale del corpo palestra, in modo da lasciare invariato il costo complessivo originario. Al completamento del teatro, si provvederà con un 3° stralcio che è ancora in fase di studio.

Il nuovo progetto variato redatto nel marzo 1998 dall’arch. Costantino Giacomolli, ha ottenuto i seguenti pareri e autorizzazioni:

• visto di approvazione dell’Ufficio di Polizia Amministrativa n. 376 del 4.9.1998;

• parere favorevole della Commissione provinciale di Vigilanza n. 363 del 26.8.1998;

• parere favorevole dell’Ufficio Prevenzione Incendi del 25 febbraio 1998 n. 642;

• parere favorevole del CONI del 3 marzo 1998;

• autorizzazione paesaggistica n. 35/2757 del 26.2.1998;

• parere UTEL del 15 gennaio 1999 n. 1540/98;

• parere Commissione edilizia Comunale n. 5618 del 10 settembre 1998.

Il costo ammonta a Lire 1.689.000.000 (872.295,70 €) delle quali Lire 1.223.996.959 (632.141,67 €) per lavori a base d’asta e Lire 465.003.041 (240.154,03 €) per somme a disposizione dell’amministrazione e viene finanziato con il contributo provinciale in conto capitale per Lire 633.375.000 (327.110,89 €) e con un mutuo con il Credito Fondiario di Lire 1.055.625.000 (545.184,81 €) al cui ammortamento concorre la Provincia con un contributo provinciale annuo costante per 10 anni, pari a Lire 96.560.000 (49.869,08 €).

Nella convenzione del 28.3.1989 repertorio n. 139/AP, sottoscritta con l’architetto Costantino Giacomolli di Storo, sono regolamentate le funzioni di direttore dei lavori che verranno prestate dallo stesso progettista.

Il funzionario responsabile ai lavori pubblici ha predisposto il bando di gara e le norme per lo svolgimento della licitazione tenendo conto delle novità legislative contenute nella Legge 18.11.98 n. 415 (Merloni ter) e delle novità in materia di semplificazione degli atti amministrativi, contenute nelle recenti modifiche alla legge Bassanini, introdotte con Legge 16 giugno 1998 n. 191 e del recentissimo regolamento di attuazione approvato con D.P.R. 20.10.1998 n. 403 ed entrato in vigore lo scorso 23 febbraio. E’ comunque opportuno consentire l’introduzione di eventuali modifiche migliorative prima della pubblicazione che potrebbero derivare anche da un prossimo corso di aggiornamento previsto per l’11 marzo 99.

E’ il caso di precisare che non è possibile procedere a trattativa privata per affidare i lavori alla ditta aggiudicataria del primo lotto come previsto dall’art. 9 del D.Lgs. 406/91;

LA GIUNTA COMUNALE

Sentita la relazione e vista la documentazione ivi citata;

Visto il progetto di variante con aggiornamento dei prezzi dei lavori di costruzione del centro sociale pluriuso di Storo, 2° stralcio, redatto dall’arch. Costantino Giacomolli, del costo di Lire 1.689.000.000 (872.295,70 €) delle quali Lire 1.223.996.959 (632.141,67 €) per lavori a base d’asta e Lire 465.003.041 (240.154,03 €);

Rilevato che la spesa viene finanziata con contributo provinciale in conto capitale per Lire 633.375.000 (327.110,89 €) (delibera G.P. 8657 del 5.7.1991) e con un mutuo con il Credito Fondiario di Lire 1.055.625.000 (545.184,81 €) al cui ammortamento concorre la Provincia con un contributo provinciale annuo costante per 10 anni, pari a Lire 96.560.000 (49.869,08 €).

Considerato, per quanto riguarda la procedura di appalto che:

• le opere varie di completamento e finitura per Lire 1.082.072.849 (558.843,99 €) verranno aggiudicate con il criterio dell’offerta a prezzi unitari di cui all’art. 39, comma 1 lettera a) della L.P.26/93;

• le opere di pavimentazione della palestra per Lire 141.924.110 (73.297,69 €) che costituisce oggetto di un appalto separato, verranno affidate mediante cottimo che si farà in un secondo tempo;

• con la presente delibera si approvano anche il bando di gara e la lettera di invito con allegato fascicolo contenente le norme e documentazione che regolamentano il procedimento di gara come sopra predisposto;

• in caso di contrasto è necessario chiarire che le norme, documentazione e clausole contenute nel bando di gara e nella lettera di invito integrata del precitato fascicolo, prevalgono sulle norme contenute nel capitolato speciale d’appalto ed altri elaborati progettuali;

• stante la genericità di alcune clausole del capitolato speciale d’appalto, questa amministrazione dichiara espressamente di operare tutte le scelte consentite dalla legge nella direzione della semplificazione dell’azione amministrativa;

Dato atto che il presente atto non comporta maggiori oneri aggiuntivi e quindi non è necessario approvare il piano finanziario;

Visto e dato atto che ai sensi e per gli effetti dell’art. 80 della L.P. 5.9.1991 n. 22, sul presente progetto è stato acquisito il parere n. 5331 della Commissione edilizia comunale nella seduta del 28 ottobre 1997 e sono stati acquisiti i provvedimenti di cui all’art. 88 comma 4 della citata L.P.;

Riconosciuto che ai sensi dell’art. 2 del D.P.R. 21.1.99 n. 22, e l’entrata in vigore del piano di attuazione dell’Euro nel comune di Storo, approvato con delibera di Giunta n. 29 del 18.1.1999, questa amministrazione deve indicare nei bandi di gara ed in tutti gli atti relativi ai procedimenti di appalto di servizi e forniture il valore in lire ed in euro degli importi espressi negli atti;

ACQUISITI i pareri obbligatori per legge, come previsti dall’art. 102 del TULLRROCC approvato con D.P.G.R. 27.02.1995 n. 4/L e s.m. e L.R. 23.10.1998 n. 10; dando atto che gli stessi sono favorevoli e che nel parere di regolarità contabile è compresa l’attestazione di copertura finanziaria richiamata dai commi 27 e 29 dell’art. 17 della L.R. n. 10/1998;

VISTO il TULLRROCC approvato con D.P.G.R. 27.02.1995 n. 4/L;

VISTO lo Statuto comunale approvato con delibera consiliare n. 31 dd. 14.07.1994 e s.m.;

AD UNANIMITÀ di voti espressi in modo palese per alzata di mano da parte di tutti i componenti della Giunta Comunale presenti e votanti,

delibera

1. Di approvare a tutti gli effetti di legge il progetto di variante con aggiornamento prezzi dei lavori di costruzione del centro sociale pluriuso di Storo – 2° stralcio nell’importo complessivo di Lire 1.689.000.000 (872.295,70 €) delle quali Lire 1.223.996.959 (632.141,67 €) per lavori a base d’asta e Lire 465.003.041 (240.154,03 €) per somme a disposizione dell’amministrazione;

2. Di accettare il contributo provinciale di Lire 633.375.000 (327.110,89 €) in conto capitale pari al 37,5% della spesa ammessa di Lire 1.689.000.000 (872.295,70 €) e del contributo annuo costante per dieci anni di Lire 96.560.000 (49.869,08 €), concessi con delibera della Giunta Provinciale n. 8657 del 5 luglio 1991

3. Di dare atto che l’opera è così finanziata:

Di appaltate i lavori compresi nel capitolato speciale d’appalto per Lire 1.082.072.849 (558.843,99 €) mediante licitazione privata da esperirsi secondo le modalità previste dall’art. 39 comma 1 lettera a) Legge Provinciale 10.9.93 n. 26 e s.m. e del relativo regolamento di attuazione approvato con D.P.G.P. 30.9.1994 n. 12-10/Leg,

Di procedere con atto separato ed in un secondo all’affido delle opere di pavimentazione per Lire 141.924.110 (73.297,69 €) mediante gara ufficiosa e con il sistema del cottimo fiduciario;

Di incaricare il progettista arch. Costantino Giacomolli, a svolgere le funzioni di Direttore dei lavori, constatando che nella convenzione n. 139/AP del 28.3.1989, sono già state regolamentate le prestazioni professionali per la direzione lavori.

Di approvare il bando di gara per la licitazione privata e la lettera di invito completa dell’allegato fascicolo contenente le norme e documentazione per la procedura che costituisce parte integrante e sostanziale di questo provvedimento;

Di ordinare la pubblicazione del bando di gara suddetto per il periodo di giorni 15 nell’albo pretorio di questo comune;

Di stabilire che in caso di contrasto le norme, clausole e documentazione richiesta nel bando e nel fascicolo allegato alla lettera di invito prevalgono sulle norme del capitolato speciale d’appalto, e di optare per tutte le scelte consentite dalla Legge nella direzione della semplificazione dell’azione amministrativa;

Di incaricare il Sindaco a compiere tutti gli atti esecutivi inerenti e conseguenti la licitazione, ivi comprese eventuali modifiche migliorative ai testi del bando e delle norme qui approvati, a sottoscrivere l’atto contrattuale previa acquisizione della documentazione prevista dall’art. 41 della L.P. 26/93 e di assolvere successivamente a tutti gli adempimenti contrattuali, ivi compresa la liquidazione degli acconti in corso d’opera come disposto dall’art. 49 del Capitolato Speciale d’Appalto.