Delibera n. 13 del 26 giugno 2006.
OGGETTO: approvazione della convenzione per la gestione associata e coordinata del servizio informatico fra i comuni di Storo e Bondone.
il Consiglio comunale
PREMESSO:
che in attuazione dei commi 2 e 4 dell’art. 7 della legge provinciale 15 novembre 1993, n. 36 e successive modifiche la Giunta provinciale da ultimo con deliberazione 27 giugno 2003 n. 1502 ha attuato una politica di incentivazione alla gestione in forma associata dei servizi comunali individuando i criteri e le modalità per la concessione dei relativi incentivi finanziari nei confronti di progetti di razionalizzazione dei servizi mediante forme associate di gestione;
che la Giunta provinciale con deliberazione 7 aprile 2006 n. 675 ha approvato criteri e modalità per l’ottenimento dell’incentivo provinciale in favore delle gestioni associate dei servizi informatici;
che con circolare n. 9 del Servizio finanza locale di data 3 maggio 2006 sono state fornite ulteriori informazioni al fine della redazione e presentazione del progetto di riorganizzazione gestionale del servizio, dal quale deve emergere lo stato di gestione esistente in ciascuno dei comuni partecipanti, le caratteristiche e le aspettative della domanda, e la riorganizzazione mediante forma associata del servizio con previsione della stima delle risorse necessarie per l’attivazione oltre a una stima dei costi di gestione a regime;
che le amministrazioni comunali di Storo e Bondone si sono più volte incontrate attraverso i loro rappresentanti confrontandosi sui vari aspetti della gestione associata;
che tra i comuni partecipanti alla presente iniziativa è stato costituito fin dal 1966 il Consorzio per il servizio di segreteria comunale, trasformato nel 1996 in convenzione; che in esecuzione della L.P. 16 agosto 1976, n. 23 è costituito dal 1977 il consorzio per il servizio di vigilanza forestale; che in data 18 aprile 2001 con atto n. 507 AP a repertorio del segretario comunale di Storo è stata sottoscritta la convenzione estesa anche ai comuni di Condino e Roncone per la gestione associata e coordinata del servizio di polizia municipale poi allargata dal 16 luglio 2005 ai quindici comuni della Valle del Chiese fino al comune di Breguzzo e che in data 13 giugno 2002 sono state sottoscritte nuove convenzioni per il servizio tecnico e il servizio tributi e che all’ordine del giorno di questa seduta consiliare è prevista un’analoga convenzione per la gestione associata e coordinata dello sportello unico per le attività produttive;
che il servizio informatico ha un ruolo fondamentale e sempre più delicato all'interno dei Comuni tale da esigere la disponibilità di personale professionalmente preparato e specializzato, ed investimenti in strumentazione tecnica ed informatica sia hardware che software, sempre più sofisticata e perciò costosa, al fine di gestire e controllare efficacemente i dati e le relazioni fra gli stessi nell’ambito delle diverse competenze comunali, garantendo nello stesso tempo la trasparenza e pubblicità degli atti e provvedimenti previste dalla legge 7 agosto 1990, n. 241 e dalla legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23 nonché la sicurezza e la riservatezza dei dati personali nel rispetto del codice approvato con decreto legislativo 30 giugno 2003 n. 196 e del relativo documento programmatico sulla sicurezza; obiettivi possibili solo attraverso l'unione delle forze, la riorganizzazione e ristrutturazione delle dotazioni interne, già disponibili o, se insufficienti, da potenziare, la convergenza verso una regolamentazione omogenea all'insegna della semplificazione sia per i cittadini/utenti che per il personale preposto;
che le suddette amministrazioni comunali hanno raggiunto un'intesa per la gestione in modo associato del servizio unico informatico, al fine di assicurare funzionalità ed economicità nella gestione del servizio nell'ambito dei loro rispettivi territori, concordando uno schema di convenzione nel quale – tra l’altro – è previsto che:
la struttura associata comporta la costituzione di un ufficio unico intercomunale per la gestione coordinata del servizio informatico che assumerà la denominazione di "servizio informatico unico dei Comuni di Storo e Bondone";
il Comune di Storo svolgerà le funzioni di Ente capofila;
il riparto dei costi avverrà secondo i criteri contenuti nell’articolo 5 della convenzione predisposta ed illustrata;
verrà istituita la conferenza permanente dei Sindaci per le funzioni di indirizzo e di controllo di competenza amministrativa e per la nomina del responsabile del servizio;
la durata viene fissata in anni 5 interi oltre alla frazione del corrente anno 2006;
che l’attivazione del servizio dovrà avvenire entro dodici mesi dalla deliberazione di ammissione a finanziamento da parte della Giunta provinciale in esecuzione della propria deliberazione n. 675 del sette aprile 2006;
VISTO lo schema di convenzione per la gestione associata e coordinata del servizio informatico fra i comuni di Storo e Bondone, allegato e parte integrante e sostanziale della presente delibera sotto la lettera "A";
APERTOSI il dibattito consigliare durante il quale i consiglieri hanno avuto modo di confrontare le reciproche posizioni ed opinioni al riguardo;
ACQUISITI i pareri positivi di regolarità tecnica amministrativa espresso dal responsabile dell’istruttoria e di regolarità contabile espresso dal responsabile del servizio finanziario, come prescritto dall’art. 81 del TUOC, approvato con DPReg. 1 febbraio 2005 n. 3/L
VISTO il TUOC approvato con DPReg 1 febbraio 2005 n. 3/L
VISTO lo Statuto comunale approvato con delibera consiliare n. 31 dd. 14.07.1994 e s.m.;
CON VOTI favorevoli 11 e 6 astenuti (minoranza) espressi in modo palese per alzata di mano da parte di tutti i componenti del Consiglio comunale presenti e votanti,
delibera
1.- Di aderire alla costituzione del servizio informatico unico dei Comuni di Storo e Bondone per consentire la gestione associata e coordinata del servizio con il Comune di Bondone dando atto che il comune di Storo svolge le funzioni di ente capofila e di approvare lo schema di convenzione che, allegato alla presente delibera sotto la lettera "A" ne costituisce parte integrante e sostanziale;
2.- Di autorizzare il Sindaco a stipulare la convenzione ex art. 16 comma 6 dello statuto comunale vigente;
3.- Di accettare da parte del comune di Bondone la delega disposta all’art. 32 comma 3 dello schema di convenzione a favore del Comune di Storo all’incasso nei confronti della P.A.T. degli incentivi previsti nella citata deliberazione e di incaricare il sindaco del Comune di Storo capofila a presentare domanda di ammissione ai benefici provinciali previsti negli atti in premessa narrativa citati, sottoscrivendo il progetto redatto in conformità ai criteri ivi stabiliti;
4.- Di riconoscere competente la Giunta comunale di prevedere nel P.E.G. od in analoghi atti programmatici di indirizzo l’affido delle competenze ai responsabili degli uffici per l’adozione delle determine di spesa attuative della convenzione di cui ad 1).