Determina n. 107 del 29.05.2006.
OGGETTO: Lavori di messa in sicurezza di alcuni punti della strada di montagna della Val Lorina: approvazione progetto esecutivo, finanziamento spesa, nomina direttore dei lavori e affido lavori mediante gara ufficiosa.
RELAZIONE
Con verbale del 29 novembre 2002, il responsabile dell’ufficio tecnico comunale segnalava lo stato di pericolo della strada comunale della val Lorina, franata in alcuni punti a seguito delle forti piogge di quei giorni.
Il funzionario del servizio prevenzione rischi della provincia, effettuava il sopralluogo in data 2 gennaio 2003 e riconosceva l’esistenza dei presupposti per un intervento di prevenzione urgente finanziabile con contributo provinciale nell’ambito dei piani di intervento di prevenzione calamità.
Con determina del 5 agosto 2003 n. 168 e successiva convenzione n. 614 di repertorio atti privati del 1 settembre 2003, si incaricava l’ing. Gino Giovanelli con studio a Darzo di predisporre il progetto esecutivo.
Il progetto veniva consegnato il 30 marzo 2004, e prevedeva una spesa complessiva di Euro 131.793,30 di cui Euro 83.825,00 per lavori ed Euro 47.968,30 per somme a disposizione dell’amministrazione.
Il 30 aprile 2004 si provvedeva a trasmettere il progetto esecutivo per l’ammissione nel piano di intervento da parte del servizio prevenzione e calamità della Provincia.
Il 20 giugno 2004 la strada franava nuovamente negli stessi punti del 2002, il responsabile dell’ufficio tecnico redigeva un nuovo verbale di somma urgenza ed invitava nuovamente il servizio provinciale calamità ad intervenire.
Con lettera del 30 settembre 2004 il servizio provinciale comunicava l’ammissibilità dell’opera al piano interventi con percentuale di contributo a fondo perduto pari all’85% della spesa ammessa ridotta ad Euro 88.323,16 per lo stralcio degli interventi ai punti C e D.
Un altro movimento franoso si è succeduto il 2 aprile 2006. Anche in questa occasione è stato interessato il servizio prevenzione rischi della provincia, il quale ha provveduto ad inserire l’intervento nel piano degli investimenti delle opere di prevenzione da calamità pubbliche, come da lettera pervenuta via fax in data odierna.
Si può ora procedere alla realizzazione dei lavori di ripristino della strada, stralciando dal progetto esecutivo i lavori non finanziati e riducendo così il costo dell’intervento ad euro 90.000,00 di cui Euro 52.908,40 per lavori a base d’asta ed Euro 37.091.60 per somme a disposizione dell’amministrazione.
La spesa viene finanziata con il contributo provinciale per Euro 75.075,00 e con disponibilità di bilancio per Euro 14.925,00.
Il tecnico progettista ing. Gino Giovanelli ha cessato la propria attività di libero professionista e, lavorando prevalentemente fuori zona, è impossibilitato a svolgere l’incarico di direttore lavori.
È stato, pertanto proposto l’incarico al geom. Claudio Bazzani con studio tecnico a Darzo il quale in data 17/05/2006 dichiarandosi disponibile ha presentato il preventivo delle competenze tecniche per un totale complessivo di euro 5.920,36.
Trattandosi di un incarico di importo inferiore ad Euro 26.000,00 ai sensi del comma 12 – articolo 20 – della LP 26/93 si prescinde dagli schemi tipo previsti dallo stesso articolo.
È ora possibile dare avvio all’affido dei lavori che avverrà con il sistema del cottimo fiduciario come previsto dall’art. 29 lett. a) del regolamento di attuazione della L.P. 10.09.1993 n. 26.
Il tecnico incaricato della direzione lavori in data 17/05/2006 al prot. n. 4669 integrava il progetto presentando una dichiarazione in merito alla regolarità dello stesso come previsto dall’art. 71 comma 1 del DPR 554/1999 nonché sulla congruità dei prezzi ai sensi dell’art. 44 della L.P. 26/93.
Il responsabile del servizio lavori pubblici
RICHIAMATO quanto esposto nella relazione e richiamata la documentazione citata;
VISTO il progetto esecutivo redatto dall’ing. Gino Giovanelli rideterminato nell’importo di Euro 90.000,00, di cui Euro 52.908,40 per lavori a base d’asta ed Euro 37.091,60 per somme a disposizione dell’amministrazione;
Dato atto che il progetto, datato marzo 2004 ha ottenuto i seguenti pareri e autorizzazioni:
Autorizzazione della commissione comprensoriale per la tutela paesaggistico ambientale n. 214/2004 del 17.06.2004;
Autorizzazione dell’Ufficio distrettuale forestale n. 1574 del 24.6.2004;
Parere favorevole della commissione edilizia espresso nella seduta del 20 luglio 2004 n. 8433;
RITENUTO di autorizzare l’esecuzione dei lavori in economia diretta consentito dall’art. 52 della L.P. 10 settembre 1993 n. 26 e successive modifiche ed integrazioni, secondo quanto disposto dall’art. 28 del regolamento di attuazione approvato con D.P.G.P. 30 settembre 1994 n. 12-10/Leg. individuando le modalità di esecuzione nella forma del cottimo fiduciario, come previsto dall’art. 29 lett. a) del citato regolamento;
DATO ATTO che l’affidamento sarà preceduto da gara ufficiosa o sondaggio informale fra almeno cinque ditte ritenute idonee, e che i lavori saranno assegnati con il criterio del prezzo più basso;
RITENUTO di non ricorrere al subappalto di cui all’art. 42 della L.P. 26/93 e di non ricorrere alla valutazione delle offerte anomale di cui all’art. 40 comma 1 della L.P. 26/93 e s.m.;
VISTO e dato atto che ai sensi e per gli effetti dell’art. 80 della L.P. 5.9.91 n. 22, sul presente progetto è stato acquisito il parere della commissione edilizia comunale nella seduta del 20 luglio 2004 n. 8433;
ACCERTATO che l’opera in oggetto è stata prevista nella relazione previsionale e programmatica allegata al bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2006 approvato con delibera consiliare n. 40 del 21.12.2005;
Ritenuto di nominare il geom. Claudio Bazzani della Tecnostudio di Darzo quale direttore dei lavori;
VISTA la delibera di Giunta n. 1 dd. 12.01.2006, nella quale si approva il piano esecutivo di gestione per il corrente esercizio finanziario e si affidano ai responsabili degli uffici le competenze di cui al DPReg 1° febbraio 2005 n. 2/L, ivi compreso l’oggetto della presente;
VISTO il provvedimento di data 12.01.2006 n. 339, con il quale il Sindaco nomina i dipendenti responsabili dei servizi ed affida al sottoscritto funzionario le competenze assegnate nel Piano Esecutivo di Gestione all’ufficio finanziario e lavori pubblici;
VISTO il TULLRROCC approvato con D.P.G.R. 1° febbraio 2005 n. 3/L;
VISTO lo Statuto comunale approvato con delibera consiliare n. 31 dd. 14.7.1994 e s.m.;
determina
Di riapprovare a tutti gli effetti di legge il progetto esecutivo dei lavori di messa in sicurezza della strada in Val Lorina, nell’importo complessivo rideterminato per le sole opere finanziate con contributo provinciale di Euro 90.000,00 di cui Euro 52.908,40 per lavori a base d’asta ed Euro 37.091,60 per somme a disposizione dell’amministrazione;
Di accettare il contributo provinciale concesso dal Servizio prevenzione rischi della provincia nell’ambito del piano degli investimenti delle opere di prevenzione e calamità pubbliche previsto dall’art. 16 della LP 36/93, dell’importo di Euro 75.075,00 pari all’85% della spesa ammessa a finanziamento.
Di finanziare l’opera con il contributo provinciale di cui sopra previsto alla risorsa 4031955 capitolo 2126, e con disponibilità di bilancio per Euro 114.925,00;
Di autorizzare l’esecuzione di lavori in economia con il sistema del cottimo fiduciario come previsto dall’art. 29 lett. a) del regolamento di attuazione della L.P. 10.09.1993 n. 26, scegliendo il contraente a trattativa privata mediante gara ufficiosa, non ricorrendo al subappalto e nemmeno alla valutazione delle offerte anomale di cui all’art. 40 comma 1 della citata Legge.
Di incaricare il geom. Claudio Bazzani a prestare le funzioni di Direttore dei lavori, come da preventivo di parcella di data 17/05/2006 di euro 5.920,36 Iva e c.n.g. inclusi;
Di non ricorrere al subappalto di cui all’art. 42 della L.P. 26/93 e di non ricorrere alla valutazione delle offerte anomale di cui all’art. 40 comma 1 della L.P. 26/93 e s.m.;
Di riconoscere competente il funzionario responsabile autorizzato dal Sindaco a compiere gli adempimenti previsti dall’art. 30 del regolamento ivi compresa la sottoscrizione del contratto in forma di atto pubblico amministrativo a rogito del Segretario comunale.
Di dare atto che l’impresa, una volta ricevuto l’affidamento dei lavori in oggetto e comunque prima dell’inizio lavori, dovrà trasmettere alla direzione lavori il Piano operativo per la sicurezza secondo quanto previsto dal D.Lgs. n. 528 del 19.11.1999.
Di imputare la spesa di Euro 90.000,000 all’intervento 2080101 cap. 9052 del bilancio di previsione per l’esercizio in corso che presenta adeguata disponibilità.