Determina n. 246 del 23.11.2006.

OGGETTO: Lavori di completamento funzionale dell’auditorium presso il centro sociale pluriuso di Storo:, nomina Direttore dei lavori ed appalto delle opere da termoidraulico e da elettricista con procedura negoziata ed affido delle opere di isolazione acustica con il sistema del cottimo fiduciario.

Con determina n. 82 del 29 aprile 2005 si riapprovava il progetto esecutivo, si finanziava la spesa e, per le sole opere edili si stabilivano le modalità di appalto e si nominava il Direttore dei lavori di completamento funzionale dell’auditorium presso il centro sociale pluriuso di Storo.

Con la citata determina si stabiliva di nominare il direttore dei lavori delle sole opere edili nella persona dello stesso progettista, rinviando la nomina del direttore dei lavori degli impianti in sede di appalto delle rispettive opere in attesa di acquisire maggiori chiarimenti su quanto disposto dall’art. 123 del D.Lgs. 554/99 di attuazione della Legge 109/1994 (Merloni) e di valutare la possibilità di incaricare un unico direttore dei lavori.

I lavori sono stati appaltati il 7 giugno 2005 all’impresa Dalbon Iginio di Tione di Trento, e sono tuttora in corso.

Dopo alcuni incontri avuti tra i tecnici progettisti e l’amministrazione, la Giunta comunale nella seduta del 26 luglio 2006 dava indicazioni al responsabile del servizio di affidare, come già avvenuto, all’arch. Costantino Giacomolli la direzione generale dei lavori ad esclusione delle opere progettate dall’ing. Mauro Ferretti al quale viene affidata anche la direzione dei lavori delle opere impiantistiche.

Su richiesta dell’arch. Giacomolli, l’ing. Ferretti ha apportato alcune modifiche ai progetti esecutivi degli impianti per adeguarli alle vigenti norme in materia di antincendio. Con l’occasione il progettista ha provveduto a consegnare in data 25 ottobre 2006 l’aggiornamento prezzi come previsto dall’art. 44 della LP 26/93.

Per finanziare i maggiori costi è stata utilizzata la disponibilità iscritta fra le somme a disposizione per l’acquisto terreni necessari per la costruzione dei parcheggi, non essendo urbanisticamente obbligatorio realizzare i parcheggi che comunque saranno oggetto di un separato intervento, come specificato nella nota integrativa di data 26 luglio 2006 al parere dell’organo consultivo monocratico espresso dall’ufficio tecnico nell’agosto 2004.

L’arch. Giacomolli provvedeva a redigere la variante progettuale che teneva conto dei nuovi importi ed in data 14 novembre 2006 consegnava gli elaborati contabili che presentano il seguente nuovo quadro economico:

È ora possibile dare avvio all’appalto delle opere che avverrà:

• Isolazione acustica: economia diretta consentito dall’art. 52 della L.P. 10 settembre 1993 n. 26 e successive modifiche ed integrazioni, secondo quanto disposto dall’art. 28 del regolamento di attuazione approvato con D.P.G.P. 30 settembre 1994 n. 12-10/Leg. individuando le modalità di esecuzione nella forma del cottimo fiduciario, come previsto dall’art. 29 lett. a) del citato regolamento;

• Impianto termosanitario e impianto elettrico: procedura negoziata come previsto dall’art. 33 comma 3 della LP 26/93 con il criterio massimo ribasso ai sensi dell’art. 39 comma 3 e all’art. 15, comma 5, del regolamento di attuazione approvato con D.P.G.P. 30 settembre 1994 n. 10-12/Leg.

Come già anticipato sopra l’incarico per la direzione lavori delle opere impiantistiche (termosanitario ed elettrico) vengono affidate all’ing. Mauro Ferretti già progettista dando atto che nella convenzione n. 610 del 18 luglio 2003 sottoscritta con l’ing. Ferretti sono regolamentate le funzioni di direttore dei lavori.

PREMESSO quanto esposto in relazione e richiamata la documentazione citata;

VISTO e dato atto che ai sensi e per gli effetti dell’art. 80 della L.P. 5.9.91 n. 22, sul progetto originario è stato acquisito il parere n. 8173 della commissione edilizia comunale nella seduta del 9.12.2003;

VISTA la variante progettuale al progetto esecutivo approvato con determina n. 80 del 29 aprile 2005 che presenta il seguente quadro economico:

DATO ATTO che ad integrazione e completamento il tecnico progettista consegnava:

• in data 25 ottobre 2006 la dichiarazione prevista dall’art. 44 della LP 26 che i prezzi sono ancora congrui

• in data 20 novembre 2006 con prot. n. 10551,la dichiarazione di cui al comma 1 dell’art. 71 del DPR 554/1999 in merito alla cantierabilità dell’opera;

VISTO l’invito alla licitazione e le allegate norme per l’appalto dei lavori mediante procedura negoziata ai sensi del comma 3 articolo 33 della L.P. 26/93, aggiornato alle ultime modifiche apportate dalla LP 15.12.2004 n. 10 ;

CONSIDERATO, per quanto riguarda la procedura di appalto, che:

• in data 1° luglio 2006 è entrato in vigore il nuovo codice degli appalti adottato con il D.Lgs 12 aprile 2006 n. 163, pertanto in caso di contrasto prevalgono le norme del citato D.Lgs.

• questo ufficio ha predisposto la lettera di invito con il fascicolo allegato e parte integrante della lettera, contenente le norme e documentazione che regolamentano il procedimento di gara;

• in caso di contrasto è necessario chiarire che le norme, documentazione e clausole contenute nel bando di gara e nella lettera di invito integrata del precitato fascicolo, prevalgono sulle norme contenute nel capitolato speciale d’appalto ed altri elaborati progettuali;

RILEVATA l’opportunità di approvare a tutti gli effetti di legge la variante progettuale, di nominare il direttore dei lavori per gli impianti termosanitario ed elettrico l’ing. Mauro Ferretti, e di appaltare le opere nel seguente modo:

• Isolazione acustica: economia diretta consentito dall’art. 52 della L.P. 10 settembre 1993 n. 26 e successive modifiche ed integrazioni, secondo quanto disposto dall’art. 28 del regolamento di attuazione approvato con D.P.G.P. 30 settembre 1994 n. 12-10/Leg. individuando le modalità di esecuzione nella forma del cottimo fiduciario, come previsto dall’art. 29 lett. a) del citato regolamento

• Impianto termosanitario e impianto elettrico: procedura negoziata come previsto dall’art. 33 comma 3 della LP 26/93 con il criterio massimo ribasso ai sensi dell’art. 39 comma 3 e all’art. 15, comma 5, del regolamento di attuazione approvato con D.P.G.P. 30 settembre 1994 n. 10-12/Leg.

DATO ATTO che l’affidamento delle opere di isolazione acustica sarà preceduto da gara ufficiosa o sondaggio informale fra almeno cinque ditte ritenute idonee, che i lavori saranno assegnati con il criterio del prezzo più basso, che si ricorrerà al subappalto e non si procederà alla valutazione delle offerte anomale di cui all’art. 40 comma 1 della L.P. 26/93 e s.m.;

RITENUTO di ridurre alla metà (15 giorni) il termine minimo per la presentazione delle offerte delle due procedure negoziate data l’urgenza di eseguire alcune lavorazioni degli impianti e permettere così la prosecuzione delle opere edili già appaltate il 7 giugno 2005;

DATO ATTO che all’arch. Giacomolli compete la direzione dei lavori delle opere da isolazione acustica, comprese nella parte delle opere edili e della direzione generale che riguarda oltre ai lavori di propria competenza l’assunzione nella contabilità generale e senza responsabilità dei lavori diretti e contabilizzati dall’ing. Ferretti;

VISTA la delibera di Giunta n. 1 dd. 12.01.2006, nella quale si approva il piano esecutivo di gestione per il corrente esercizio finanziario e si affidano ai responsabili degli uffici le competenze di cui al DPReg 1° febbraio 2005 n. 2/L, ivi compreso l’oggetto della presente;

VISTO il provvedimento di data 12.01.2006 prot. n. 339, con il quale il sindaco nomina i dipendenti responsabili dei servizi ed affida al sottoscritto funzionario le competenze assegnate nel piano esecutivo di gestione all’ufficio lavori pubblici;

VISTO il TULLRROCC approvato con approvato con DPReg 1 febbraio 2005 n. 3/L;

VISTO lo Statuto comunale approvato con delibera consiliare n. 31 dd. 14.7.1994 e s.m.;

1. Di approvare ai sensi dell’art. 51 – comma 3 lettera a) della LP 26/1993 la variante progettuale predisposta dall’arche. Costantino Giacomolli, che, pur lasciando invariato il costo complessivo del progetto di Euro 1.446.000,00 aumenta ad Euro 983.751,53 i lavori a base d’asta e riduce ad Euro 462.248,47 le somme a disposizione dell’amministrazione;

2. Di appaltare le opere impiantistiche previste nel progetto di Euro 222.647,89 per l’impianto termosanitario e di Euro 143.596,95 per l’impianto elettrico, mediante procedura negoziata di cui all’art. 33 della LP 26/93 da esperirsi secondo le modalità previste dall’art. 39 comma 3 legge provinciale 10.9.93 n. 26 e s.m. e del relativo regolamento di attuazione approvato con D.P.G.P. 30.9.1994 n. 12-10/Leg.;

3. Di autorizzare l’esecuzione delle opere di isolazione acustica in economia, con il sistema del cottimo fiduciario come previsto dall’art. 29 lett. a) del regolamento di attuazione della L.P. 10.09.1993 n. 26, scegliendo il contraente a trattativa privata mediante gara ufficiosa, ricorrendo al subappalto e non alla valutazione delle offerte anomale di cui all’art. 40 comma 1 della citata Legge.

4. Di incaricare il progettista ing. Mauro Ferretti a svolgere le funzioni di direttore dei lavori delle opere da termosanitario e da elettricista che vengono appaltate con la presente determina, constatando che tali prestazioni professionali sono già state regolamentate nella convenzione n. 610 di repertorio atti privati del 18 luglio 2003.

5. Di dare atto che all’arch. Giacomolli compete la direzione dei lavori delle opere da isolazione acustica, comprese nella parte delle opere edili e della direzione generale che riguarda oltre ai lavori di propria competenza l’assunzione nella contabilità generale e senza responsabilità dei lavori diretti e contabilizzati dall’ing. Ferretti.

6. Di approvare la lettera di invito completa dell’allegato fascicolo contenente le norme e documentazione per la procedura negoziata che costituisce parte integrante e sostanziale di questo provvedimento.

7. Di ridurre a alla metà (15 giorni), il termine minimo per la ricezione delle offerte delle due procedure negoziate, decorrente dalla data di spedizione dell’invito, per i motivi di urgenza esposti in premessa e come consentito dall’articolo 17 comma 5 del regolamento di attuazione della LP 26/1993.

8. Di stabilire che in caso di contrasto le norme, clausole e documentazione richiesta nel bando e nel fascicolo allegato alla lettera di invito prevalgono sulle norme del capitolato speciale d’appalto, e di optare per tutte le scelte consentite dalla Legge nella direzione della semplificazione dell’azione amministrativa.