Determina n. 52 del 11.03.2008

OGGETTO: conferimento a ATA GROUP S.p.A. con sede in Trento dello studio preliminare tecnico economico per la realizzazione di parcheggi pertinenziali nell’ambito urbano di Storo.

Il funzionario del servizio segreteria

PREMESSO quanto di seguito riportato:

L’amministrazione comunale è da anni consapevole che la carenza di parcheggi nei centri abitati di Storo, Darzo e Lodrone rappresenta uno dei principali problemi legati al traffico con evidente cronico squilibrio tra domanda e offerta di mobilità e di sosta dei veicoli e che una pianificazione organica della sosta non può prescindere da un'analisi delle opportunità di realizzazione di nuovi parcheggi anche nell'ambito di aree pubbliche. Con tale consapevolezza pare interessante l’opportunità che diverse amministrazioni trentine hanno già colto di realizzare i cosiddetti "parcheggi pertinenziali", parcheggi veicolari interrati costruiti nel sottosuolo di aree pubbliche da privati cittadini associati in forma cooperativa, previa convenzione con l’Ente proprietario volta a disciplinare tempi e modalità di uso del suolo e sottosuolo pubblico.

La realizzazione di parcheggi pertinenziali a servizio delle aree urbane, oltre a valorizzare il patrimonio immobiliare esistente mediante la realizzazione di parcheggi interrati, catastalmente vincolati agli immobili ai quali vengono associati così da garantire il conseguimento dello standard della sosta, porta dei benefici diretti e indiretti concretizzabili nell’aumento delle aree di sosta nelle aree urbane centrali e nei parcheggi pubblici già esistenti o nell’eventuale diminuzione degli stessi a favore di aree pedonali e di spazi di fruizione sociale, nell’aumento del potere di attrazione dei centri storici e delle attività commerciali ivi insediate nei confronti della componente turistica, nell’attivazione di politiche di trasformazione sociale, urbanistica e di valorizzazione ambientale del centro urbano, nell'ottica di bloccare processi irreversibili di depauperamento del patrimonio esistente.

Lo scorso novembre il sindaco ha inviato una lettera a tutti i cittadini nella quale esponeva sommariamente l’idea, l’ipotesi di fattibilità e la presumibile convenienza, invitando chi fosse interessato alla proposta a segnalarne la circostanza mediante compilazione di un modulo. Dall’indagine svoltasi sulle tre frazioni è emerso un interesse tale da giustificare l’iniziativa solo a Storo e ciò è stato comunicato in data 25.01.2008 con lettera prot. 819 alla società Atagroup spa, con la quale erano intercorsi vari colloqui interlocutori di fattibilità sommaria, e la stessa ha corrisposto inviando un’offerta per uno studio preliminare di tipo tecnico-economico. La consulenza dovrebbe dare certezza in merito al risultato di un successivo iter tecnico-amministrativo per la realizzazione di parcheggi pertinenziali nel centro di Storo.

VISTA l’offerta della ATA GROUP S.p.A., società particolarmente specializzata in questo settore di interventi, per una consulenza preliminare diretta alla valutazione ed approfondimento della fattibilità tecnico-economica di una iniziativa pilota per la realizzazione di parcheggi pertinenziali, pervenuta in data 30.01.2008 al protocollo comunale 941;

CONSIDERATO che la consulenza offerta comprende uno studio preliminare tecnico – economico con inquadramento organico della documentazione urbanistica e di pianificazione del traffico esistente, valutazione del grado di fattibilità tecnico economica relativamente ai siti esistenti che potenzialmente si prestano alla realizzazione di parcheggi pertinenziali, con relativa presentazione dell'iniziativa agli organi comunali prima e alla cittadinanza poi;

DATO ATTO che il preventivo inviato che si quantifica in complessivi € 7.000,00 (iva e cnp esclusi) riguarda solo la fase iniziale di verifica della concreta possibilità di attuare l’iniziativa (fase A) alla quale potrebbe seguire la fase successiva (fase B), consequenziale all’esito della prima, con elaborazione del documento di indirizzo, del bando di gara e della convenzione, di costituzione della cooperativa e consulenza, di elaborazione di un progetto preliminare e definitivo, del bando di gara e della convenzione, di gestione dei parcheggi;

DATO ATTO inoltre che l'importo di cui sopra è stato quantificato a vacazione comprensivo di spese tecniche, costi di riproduzione (fino a n°3 copie) e trasferte e che il tempo richiesto per lo svolgimento della prestazione professionale è complessivamente quantificato in gg. 60 dalla stipula della convenzione di incarico;

CONSIDERATO che la proposta di consulenza viene formulata coerentemente con il riferimento normativo rappresentato dalla Legge n. 122/89 (Legge Tognoli) che definisce la procedura di formazione dei parcheggi pertinenziali come stabilito dall'art. 9 comma 4;

RITENUTO che l’intervento proposto si presenti oltremodo interessante andando, in prospettiva, a dare una concreta risposta all’annoso problema dei parcheggi veicolari nell’ambito urbano, con una soluzione razionale e sicuramente non impattante dal punto di vista ambientale, ;

PRESO ATTO della volontà della giunta comunale espressasi in più sedute e preso atto da ultimo del via libera dell’assessore ai lavori pubblici che con la sottoscrizione in calce al preventivo citato ha espressamente dato indicazioni al funzionario per l’attivazione della fase A, nei termini sopra esposti;

VISTO lo schema di convenzione, già sottoscritto dalla parte privata per presa visione e accettazione di quanto ivi esposto, che costituisce parte integrante della presente determinazione;

RITENUTO di procedere nell’affidamento del servizio di studio preliminare mediante trattativa diretta, poiché, essendo l'importo inferiore ad € 41.300,00 come stabilito da ultimo con determinazione del dirigente del servizio edilizia pubblica e logistica del 20 dicembre 2007, n. 373 (B.U.R. 22.01.2008 n. 4), ciò è consentito dal 4° comma dell'art. 21 della L.P. 19.7.90 n. 23, che si rende applicabile anche ai comuni nelle more dell’approvazione del regolamento comunale per i contratti;

VISTA la delibera di Giunta n. 1 dd. 14.01.2008 nella quale si approva il Piano Esecutivo di Gestione per l’esercizio finanziario 2008, e si affidano ai responsabili degli uffici le competenze di cui al D.P.G.R. 19.05.1999 n. 3/L, ivi compreso l’oggetto della presente;

VISTO il provvedimento di data 15.01.2008 prot. n. 438 con il quale il Sindaco nomina i dipendenti responsabili dei servizi ed affida al sottoscritto funzionario le competenze assegnate nel Piano Esecutivo di Gestione all’ufficio segreteria;

VISTO il TULLRROCC approvato con DPReg 1° febbraio 2005 n. 3/L;

VISTO lo Statuto comunale approvato con delibera consiliare n. 31 dd. 14.07.1994 e s.m.;

determina

  1. Di affidare l’incarico per lo studio preliminare tecnico-economico (fase A) per la realizzazione di parcheggi pertinenziali nel centro di Storo alla società d’Ingegneria ATA GROUP SpA con sede in Trento Via Maccani 195, P. IVA 01307610228, alle condizioni previste nell’offerta pervenuta al protocollo 941 di data 30.01.2008, che si intende qui richiamata, nell’importo preventivato in € 7.000,00, oltre ad € 140,00 per contributo cnp al 2% ed € 1.428,00 per iva al 20%,

  2. Di approvare lo schema di convenzione contenente norme e condizioni per il conferimento dell’incarico alla società predetta la quale si avvarrà dell’opera di un professionista collaboratore, nel testo già sottoscritto per presa visione e accettazione dalle parti private e allegato alla presente quale parte integrante e sostanziale;

  3. Di impegnare la somma complessiva di € 8.568,00 all’intervento 2080106, capitolo 9555, impegno 222 del bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario che presenta adeguata disponibilità.

  4. Di autorizzare il segretario comunale alla sottoscrizione della convenzione ai sensi dell’art. 28 del vigente statuto comunale, unitamente alle parti private.